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        宁蒗县开展“十大先锋行动”推进“十个组织化”提升脱贫成色
        作者:宁蒗先锋 来源:宁蒗先锋 发布时间:2020-2-18 11:38:51 浏览次数:9568





                                                

        进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作发挥党的政治优势和组织优势,聚焦中心提高组织化程度,高质量打好打赢脱贫攻坚战,做到脱贫攻坚工作推进到哪里,党的组织就跟进到哪里,作用就发挥到哪里,宁蒗县在全县基层党组织和党员中开展“十大先锋行动”,推进“十个组织化”,在基层治理中充分发挥基层党组织作用,让党建领航更加凸显,提升脱贫成色。

        一是开展“联建双推先锋行动,推进党建互动组织化。各挂联单位党组织要主动对接挂钩联系村党组织,把“联建双推”作为长期要求抓紧抓实抓好。一要强班子增活力,加强对农村党员的教育培养,发挥好党员的先锋模范作用。二要强规划增后劲,统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、村容村貌整治等情况,帮助理清思路、制定规划。三要强制度增保障,指导村级党组织建立健全“四议两公开”、党员结对帮带等各项工作制度,不断规范基层党组织工作。四要强关爱增和谐,充分发挥党员干部在政策、技术、信息等方面优势,对困难党员和群众进行惠农政策、实用技术、市场信息等方面的服务和指导,使其增强发展信心。

        二是开展“厕所革命先锋行动,推进文明卫生组织化乡村两级党组织要积极宣传、带动和落实好“厕所革命”,从根本上引导群众废弃恶俗、崇尚良俗。要加快推进农村无害化卫生户厕改造步伐,开展“厕所革命”存在问题大排查和建档工作,分类指导、精心实施、限时完成。要组织和引导好广大党员群众强化环境卫生意识,自觉主动参与,积极投工投劳。

        三是开展“道路硬化 先锋行动,推进建管共与组织化乡村两级党组织要按照县扶贫办村内道路硬化项目方案建设标准,统筹谋划、分析研判,组织党员群众投工投劳推动入组、入户道路硬化工作,合理科学用好用活用准县级补助的水泥、砂石物资及相关设施设备,确保项目按质按量早日完工要拿出“三分建七分管”精神管好用好组户硬化道路,定期清扫、维护道路。

        四是开展“户户整洁先锋行动,推进人居环境提升组织化乡村两级党组织要联合挂联单位党组织在建档立卡贫困户中全面开展“六整洁”活动(庭院整洁、厅堂整洁、卧室整洁厨房整洁、厕所整洁、个人卫生整洁),推动逐步形成讲卫生、讲整洁、讲文明的良好习惯。一要组织每月开展一次“户户整洁主题党日活动,通过党员示范带头,引导农户自觉养成每天清扫规整庭院的习惯;二要拟定“六整洁”双联活动计划,确保工作落到实处;三要组建联合督促检查工作组,定期抽查农户整洁”落实情况,作为日常入户的经常性工作抓紧抓实抓好、形成常态、实现长效。

        五是开展“产业扶贫先锋行动,推进特色产业组织化挂联单位、村级党组织要共同分析研判,找准本地优势和自身定位,确定发展产业一村一策,实现一村一品,推进有一定规模的特色产业组织化。一要采取“党组织+公司+合作社+农户”带动发展模式,引导集体经济组织、党员、群众发展产业、增收致富。二要广泛动员党员群众参与,扩大规模发展,在新兴产业发展集中连片规模化种养殖地成立协会、合作社等组织,同步建立完善党的基层组织,实现共建共管共商共赢。三要加大组织引领力度,注重动员易地搬迁贫困群众每户发展特色种植业,结合实际发展规模畜禽养殖四要抢抓机遇,深入实施村级集体经济强村工程,切实解决村级无钱办事问题。

        六是开展“就业扶贫先锋行动,推进劳动力转移组织化乡村两级党组织要把转移就业作为解决农村贫困群众脱贫最有效最直接的方式,千方百计为贫困群众创造就业机会。一要充分利用职业学校、实训基地、乡镇党校等资源,采取联合办学、实践教学、网络授课等方式加大农村劳动力职业技能培训力度,促进稳定就业和高质量就业。二要做好精准摸排、精准对接和组织发动工作,分门别类组织劳动力转移就业,为有劳动能力和劳动技能的贫困人口精准找岗、引岗、送岗到户到人,借助东西部扶贫协作的契机,建立多元化、稳定可持续的就业机制,切实提高组织化程度,统筹开发各类公益性岗位,对困难群体实行就业保障。三要指导督促就业服务中心和外出务工人员集中地建立党组织,完善管理机制,强化教育管理监督,做好联络服务、信息沟通、跟踪维权、困难帮扶等。

        七是开展“易地搬迁”先锋行动,推进网格管理组织化。涉及易地搬迁的乡村和小区党组织要高度重视安置点党的建设工作,建立完善基层党组织,通过党建引领,实现“搬得来”“稳得住”“能致富”。一要强化服务保障,不断充实和完善公共服务、社区服务、基层组织、医疗教育等,推进党小组长、楼栋长等分片包干制,引导群众主动参与和融入小区管理。二要做细稳定工作,坚持每月入户走访不少于1次,做到户户见面、人人见面,做好关心、开导、帮扶、贴近搬迁群众工作,做优社区、做实系统、做活管理、做好保障,构建基层社会治理新格局。三要千方百计增加收入,加大动员产业发展、就业创业、劳务输出等的协调、引导、推进力度,多方位为群众增加收入。四要倡导文明新风,充分利用各类平台、各类资源,提升搬迁群众文明新风和城市生活能力,引导群众移风易俗,破除封建迷信和陈规陋习、转变生活方式,适应新环境、融入新生活。

        八是开展“扶贫济困先锋行动,推进帮扶互助组织化乡村两级党组织要深入摸排、分析研判,积极为因病、因灾、因学、因疫情影响可能会导致返贫卡户想办法、找路子,采取政府补助一点、挂钩联系人扶持一点和个人筹集一点的方式大力发展庭院经济,因地制宜发展猪羊鸡等畜禽养殖,通过短平快方式增加收入。要广泛动员党员群众给予无劳力、自身发展能力不足的贫困群众在修房造屋、发展产业等方面的志愿帮扶和支持,坚定脱贫信心。

        九是开展三强三提升 先锋行动,推进自强诚信感恩教育组织化强化贫困群众思想教育、引导和转变,通过政府扶持、多方支持和自身努力,从根本上实现脱贫致富奔小康。一要强引导,提升自强信心。加大脱贫后续扶持力度,广泛开展脱贫攻坚扶智扶志等的宣传培训,充分激发贫困群众内生动力,通过自主创业、引导就业等措施增强群众脱贫致富信心,切实通过自身努力改变贫困面貌。二要强教育,提升诚信水平。利用广播、宣传车、宣传单等形式,加强农民诚信教育,坚决打击违反公序良俗等行为。积极开展“信用户”“信用村”创建。三要强载体,提升感恩认识。依托“三讲三评”、党内活动、群众性会议等,把党的领导下贫困群众在生产生活等方面取得的巨大成效和历史性转变宣传好,引导群众树牢自力更生、艰苦奋斗的思想和行动自觉,切实做到听党话、感党恩、跟党走。

        十是开展“六治”先锋行动,推进社会治理组织化。构建以“党建强基深化善治、智慧平台深化综治、协商全领域深化自治、文明实践深化德治、诉调联动深化法治、多元融合深化共治”为主要内容的区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的社会治理共同体,推进“党建+社会治理”实现政治引领、组织引领、机制引领。一要深入实施党建引领小区治理,以“红色物业”推进基层党建,完善议事协调、服务评价、纠纷调处等机制,形成社区治理合力。二要进一步健全完善网格化管理,细化网格管理内容、人员、措施和制度,确定党总支(支部)书记为一级网格长,根据需要多级设定网格长、网格员,形成横向到边、纵向到底的网格管理模式,把支部建到网格、任务落到网格、民心聚到网格,特别是要注重安置点网格化管理和建设。三要健全“村社吹哨、部门报到”工作机制,推进城市党建,实现组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、先锋联行。四要依托“智慧党建”打通数据壁垒,形成县、乡、村、网格四级动态数据,建立线上线下相结合的乡村便民服务体系。五要研究制定党建带群建工作重点任务,统筹党群共建,推进党建带群团组织建设促基层治理。

              为确保“十大先锋行动”,推进“十个组织化”落到实处,采取“六大措施”予以保障。

        一要发挥挂包帮、转走访的帮带作用,推进先锋行动取得实效。挂钩联系单位党组织每月要组织党员干部到挂钩村打卡报到开展活动不少于1次,挂联帮扶责任人每月到挂钩户打卡报到不少于1次,督促做好所包村、所挂户涉及脱贫的各项标准达标并实现高质量脱贫;充分参与和指导村级党组织开展好“十个先锋行动”。

        二要发挥组织晋位升级的引领作用,加强党对一切工作的领导。要充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用,村级党组织不能按质按量落实相关任务的,直接列为软弱涣散党组织进行整顿、考核,党总支书记责令自动辞职,第一书记给予免职或者进行召回撤换。

        三要发挥“村规民约”的自治作用,引导广大群众自我约束、自我规范。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,建立健全依法依规、便于操作、结合实际、群众支持的“村规民约”,推进乡风文明、团结共荣。

        四要发挥“爱心公益超市”的撬动作用,激发广大党员群众参与积极性。要广泛动员党员群众参与“先锋行动”,结合实际建立健全奖惩机制,把行动结果与积分评定有机结合,加大兑换力度,激发群众内生动力。

        五要发挥年度绩效考核的激励作用,增强干部干事创业动力。把开展先锋行动成效与村级“两委”班子成员年度绩效考核、党员评先评优等融合起来,以健全的绩效奖励机制规范先锋行动按质推进。

        六要发挥一线考察识别干部的导向作用,激励干部担当作为。要把先锋行动与部门党组织落实党建引领脱贫攻坚班子成员和干部履职尽责等结合起来,加大在急难险重紧要关头在一线考察识别干部力度,让有为者有位。

        新闻录入:wmq24456  责任编辑:王美秋
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